Порядок выдачи удостоверений гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия

Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Вопрос: Кто имеет право на получение удостоверения единого образца, предусмотренного для граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне?

Ответ: Приказом МЧС России от 18 сентября 2009 года № 540 утвержден "Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", который устанавливает единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, указанным в Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Согласно вышеназванного Порядка удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр)

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995г. № 356-р

Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994г. № 162-р

В перечни включены населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949г. и 7 августа 1962 г.

Вопрос: Какие документы необходимо представить для оформления и выдачи удостоверения единого образца?

Ответ: Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в территориальные управления социальной защиты населения с соответствующим письменным заявлением, к которому прилагаются:

• паспорт гражданина РФ
• документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг; архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов; справки паспортных столов; справки, выданные архивами образовательных учреждений; или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни)

В заявлении гражданином одновременно указывается согласие на обработку и использование его персональных данных при оформлении и выдаче удостоверения

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части)

При обращении граждан за получением удостоверения и представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия от граждан могут быть истребованы документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе обучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведениями конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке

Вопрос: В каком порядке происходит оформление и выдача удостоверения?

Ответ: Территориальными органами социальной защиты населения осуществляется копирование и заверение копий представленных гражданами документов (оригиналы документов возвращаются заявителям)

Специальная комиссия территориального управления социальной защиты населения проверяет документы, представленные гражданами, и принимает решение о включении (об отказе во включении) граждан в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Копия протокола решения комиссии о включении (об отказе во включении) в реестр и копии документов направляются территориальными управлениями социальной защиты населения в Министерство социальной защиты населения Свердловской области

Министерство социальной защиты населения Свердловской области вносит сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов направляет в МЧС России представления об оформлении и выдаче удостоверений, с приложением выписок из реестров, копий протоколов решений комиссий, а также копий представленных гражданами документов

Удостоверения оформляются МЧС России в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений

Удостоверение выдается заявителю территориальными органами социальной защиты населения под роспись в Реестре учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

В случае отказа во включении заявителя в реестр соответствующее решение направляется заявителю территориальным органом социальной защиты населения в течение пяти дней с даты вынесения решения с указанием причины отказа

Выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Вопрос: Кто имеет право на получение специального удостоверения единого образца, предусмотренного для граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Ответ: Приказом МЧС РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минфина РФ от 11 апреля 2006 № 228/271/63н утвержден "Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который устанавливает единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Удостоверение выдается:

• гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития
• гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение
• гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы
• гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы
• военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение

Зоны радиоактивного загрязнения определены статьями 7-11 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Перечень населенных пунктов Российской Федерации, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997г. № 1582

Удостоверение оформляется и выдается гражданам органами социальной защиты населения

Вопрос: Какие документы необходимо представить для оформления и выдачи удостоверения единого образца?

Ответ: Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в территориальные управления социальной защиты населения с письменным заявлением, к которому прилагаются:

• паспорт гражданина РФ, для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
• документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения

Вопрос: В каком порядке происходит оформление и выдача удостоверения?

Ответ: Решение о выдаче (отказе) в выдаче удостоверения принимается территориальным управлением социальной защиты населения в течение месяца со дня подачи гражданином заявления. Решение о выдаче удостоверения и копии документов направляются территориальными органами социальной защиты населения в Министерство социальной защиты населения Свердловской области в течение пяти дней с даты вынесения решения

Заявки на бланки удостоверений и копии документов направляются Министерством социальной защиты населения в МЧС России. Бланки удостоверений выдаются МЧС России

Оформление и выдача удостоверения гражданину производится территориальным органом социальной защиты населения в течение 15 дней с даты получения бланков. Удостоверение выдается получателю под расписку в ведомости выдачи специальных удостоверений единого образца

Удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность

Выдача удостоверений единого образца гражданам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

Вопрос: Кто имеет право на получение удостоверения единого образца?

Ответ: В соответствии с "Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", утвержденным приказом МЧС России от 24.04.2000г. № 229, право на получение удостоверения единого образца имеют:

• граждане, принимавшие в период с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1961 года непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк"; либо занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 г. по 31 декабря 1962 г.
• граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
• граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), или свыше 35 сЗв (бэр)
• граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиации)
• семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", либо занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, а также граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации

Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 1005, (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. № 722 и от 20 ноября 1999 г. № 1281)

Вопрос: Какие документы необходимы для получения удостоверения единого образца?

Ответ: Для получения удостоверения необходима справка единого образца, выданная органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей серии соответственно "Ч", "С", "К"

Основанием выдачи справок являются:

• документы, подтверждающие участие в проведении видов работ, указанных в Критериях отнесения граждан к категориям граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", работ по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, или проведение этих работ в конкретных населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
• документы, подтверждающие факт и сроки проживания в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, входящих в Перечень, дату эвакуации (переселения) и добровольного выезда из них
• документы, подтверждающие величину накопленной эффективной дозы облучения

Вопрос: В каком порядке происходит оформление и выдача удостоверения?

Ответ: Для получения удостоверения граждане обращаются в территориальные управления социальной защиты населения по месту жительства с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

• паспорт гражданина Российской Федерации
• оригинал справки установленного образца (серии Ч, С, К)
• две актуальные фотографии размером 3 х 4 см

Для семей, потерявших кормильца из числа граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", либо занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча, а также граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации:

• удостоверение умершего гражданина
• свидетельство о браке
• свидетельство о смерти
• заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти гражданина с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

В случае утраты (порчи) удостоверения оформляется дубликат удостоверения. Для получения дубликата удостоверения граждане предъявляют в территориальные управления социальной защиты населения по месту жительства:

• паспорт гражданина Российской Федерации
• заявление о выдаче дубликата удостоверения
• документ из органов внутренних дел или стола находок, подтверждающий, что утраченное удостоверение не найдено (в случае утраты удостоверения)
• испорченное, либо пришедшее в негодность удостоверение (в случае порчи удостоверения)
• две актуальные фотографии заявителя размером 3 х 4 см.

Испорченное удостоверение сдается при получении дубликата

Документы, представленные гражданами, направляются территориальными управлениями социальной защиты населения в Министерство социальной защиты населения Свердловской области, которое формирует сводную заявку на бланки удостоверений и направляет ее в МЧС России с приложением копий представленных документов. Бланки удостоверений выдаются МЧС России

Удостоверения оформляются Министерством социальной защиты населения Свердловской области

Вручение удостоверения производится под роспись гражданина в ведомости

Справки серии "С", "Ч", "К" по выданным удостоверениям хранятся в Министерстве социальной защиты населения Свердловской области постоянно как документ строгой отчетности

Выдача специального удостоверения "перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом"

Вопрос: Кто имеет право на получение специального удостоверения?

Ответ: Право на получение специального удостоверения имеют граждане, у которых межведомственным экспертным советом установлена причинная связь имеющихся заболеваний (инвалидности) с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО "Маяк"

Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.11.2004 № 592

Вопрос: Какие документы необходимы для получения специального удостоверения?

Ответ: В соответствии с "Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику", утвержденным Госкомчернобылем России, Минздравом России, Минсоцзащиты России, Минобороны России, МВД России, МБ России, Минатомом России (письмо Госкомчернобыля России от 22.03.1993г. № ВД-8-1278) основанием для оформления удостоверения являются следующие документы:

• имеющееся удостоверение "участника ликвидации последствий катастрофы ПО "Маяк", "эвакуированного" и др. (при утрате удостоверения - справка организации, выдавшей удостоверение, с указанием серии, номера, даты выдачи удостоверения, наименования организации, выдавшей удостоверение)
• заключение межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов о наличии причинной связи имеющихся заболеваний (инвалидности) с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО "Маяк"
• справки ВТЭК (МСЭ) (для инвалидов)

Вопрос: В каком порядке происходит оформление и выдача специального удостоверения?

Ответ: Удостоверения инвалидам и пенсионерам, у которых установлена причинная связь имеющихся заболеваний с радиационным воздействием, выдаются органами, назначившими пенсию, по месту жительства указанных граждан в настоящее время

Удостоверения военнослужащим, военным строителям, военным пенсионерам, членам семей (в том числе - детям) указанных категорий, а также гражданам из числа военнослужащих внутренних войск, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и безопасности выдаются военными комиссариатами по месту их жительства или прохождения военной службы в настоящее время

Порядок выдачи удостоверений Министерством обороны определяется Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации

Удостоверения гражданам - работникам предприятий и организаций, а также неработающим пенсионерам, состоящим на учете в пенсионных отделах, находящихся в ведении Минатома России, выдаются Министерством Российской Федерации по атомной энергии

Заявки на получение удостоверений Министерство обороны и Минатом России собирают с мест самостоятельно, суммируют их и централизованно получают бланки удостоверений в Минздравсоцразвития России

Удостоверения пенсионерам, получающим пенсию по линии Пенсионного Фонда РФ, выдаются территориальными управлениями социальной защиты населения по месту жительства

Для получения специального удостоверения граждане предъявляют в территориальные управления социальной защиты населения следующие документы:

• паспорт гражданина РФ
• заявление о выдаче удостоверения
• удостоверение "участника ликвидации последствий катастрофы ПО "Маяк", "эвакуированного" и др. (при утрате удостоверения - справка организации, выдавшей удостоверение, с указанием серии, номера, даты выдачи удостоверения, наименования организации, выдавшей удостоверение)
• заключение регионального межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о наличии заболеваний, имеющих причинную связь с воздействием радиации
• первичную и все последующие справки ВТЭК (МСЭ) (для инвалидов)

Заявка на бланк удостоверения и копии документов направляются территориальными управлениями социальной защиты населения в Министерство социальной защиты населения Свердловской области, которое направляет ее в Минздравсоцразвития России с приложением копий представленных документов. Распределение бланков удостоверений производится Минздравсоцразвития России на основании заявок органов

Оформление и выдача удостоверения гражданину производится территориальным органом социальной защиты населения. Удостоверение выдается получателю под роспись в ведомости выдачи специальных удостоверений

Удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность